Дата принятия: Утверждён решением Терновского совета народных депутатов №128 от 26 октября 2006 года.
Описание: "Прямоугольное красное полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, несущее у древка - жёлтый треугольник (два угла треугольника совпадают с углами полотнища, третий угол примыкает к его верхнему краю), отстоящий от свободного края полотнища на 2/5 длины. Вдоль длинной стороны треугольника красно-жёлтая ветвь, наполовину дубовая, наполовину - терновая".
Обоснование символики: Флаг разработан на основе герба района. Ветвь и цветок терна делают герб "гласным", то есть говорят о названии района, которое связано с небольшой рекой Терновка, названной в свою очередь по терновым зарослям в долине. Район расположен в северо-восточной части Воронежской области. Административный центр района - село Терновка - возникло в первой половине XVIII века. Распустившийся цветок - символ расцвета жизни - символизирует красоту природы района. По территории района протекают реки: Савала, Елань, Карачан. На их водоразделе находится удивительный лесной массив - Савальский, показанный в гербе дубовой ветвью. Настоящие дубравы чередуются с болотистыми западинами с осиной и берёзой и красочной разнотравной степью. Дуб - символ крепости, долголетия, мужества и воинской доблести. Скошенное деление символизирует сельскохозяйственные угодья района. Золото - символ урожая, достатка, уважения, стабильности. Червлёный (красный) цвет - символ труда, мужества, красоты, праздника.
Авторская группа:
идея: Константин Мочёнов (г. Химки);
обоснование символики: Юрий Коржик (г. Воронеж);
компьютерный дизайн: Галина Русанова (г. Москва).
Источники.