Дата принятия: Утверждён постановлением Орловского районного Совета народных депутатов №35/291-РС от 23 декабря 2009 года.
В Государственный геральдический регистр России внесён под №5871.
Описание: "Прямоугольное голубое полотнище с отношением ширины к длине 2:3, с каймой в 1/6 ширины полотнища, составленной из двенадцати чередующихся жёлтых и зелёных частей; поверх каймы изображена, выходящая из нижнего края белая башня с положенным на неё белым же ключом двойной бородкой к древку, на котором сидит чёрный орёл с жёлтыми клювом и лапами, увенчанный жёлтой закрытой короной, распростёрший правое крыло и сложивший левое".
Обоснование символики: Флаг разработан на основе герба Орловского района. Территория Орловского района была заселена много столетий назад, об этом красноречиво свидетельствуют многочисленные памятники археологии. На территории района находился летописный город Спащь - ровесник Москвы. Многие населённые пункты известны с XVI столетия. Особенностью района является то, что он пригородный к городу Орлу. Его культура, история, экономика неразрывно связана с городом. Это отражено на флаге композиционно: орёл сидящий на городской башне и держащий ключ символизирует ключевую роль района в жизни областного центра; то, что, образно говоря, не пройдя район в город не попасть. Символика каймы на флаге района многозначна:
- кайма дополняет символику флага города Орла, показывая район, окружающий город со всех сторон;
- кайма, составленная из жёлтых и зелёных частей, аллегорически показывает сельскохозяйственную направленность экономики района, отражая аллегорически поля с посевами и спелые нивы.
- кайма, подобная кольцу и составленная из частей в неразрывное целое, символизирует район, в состав, которого вошёл ряд сельских и городское поселение.
Жёлтый цвет (золото) - символ урожая, богатства, стабильности, уважения и интеллекта. Зелёный цвет - символ природы, здоровья, молодости, жизненного роста. Белый цвет (серебро) - символ чистоты, совершенства, мира и взаимопонимания. Голубой цвет - символ чести, благородства, духовности, возвышенных устремлений. Чёрный цвет - символ плодородия, мудрости, скромности, вечности бытия.
Авторская группа:
идея: Константин Мочёнов (г. Химки), Ольга Сердюкова (г. Орёл), Валерий Ефимов (г. Орёл);
художник и компьютерный дизайн: Оксана Афанасьева (г. Москва);
обоснование символики: Кирилл Переходенко (г. Конаково).
Источники.